南宫28贵州省现有277支安全生产应急救援队伍，总人数达到1.08万人，其中国家队6支，涵盖矿山、危化、隧道等多个领域。近年来，贵州省应急管理厅深入贯彻习关于应急管理的重要论述，以“建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍”为目标，以“精准化布局、规范化建设、多元化支持、常态化练兵”为抓手，奋力打造安全生产救援主力军，为中国式现代化贵州篇章提供坚强安全保障。
一、坚持精准化布局，构建梯次搭配、全面覆盖的力量体系。一是服务重大战略工程建队伍。立足主责主业，围绕全省“富矿精开”战略，支持国家矿山救援六枝队新建危化救援中队，保障煤化工产业安全发展；针对“中国天眼”大国重器南宫28，指导建设县级专业队强化属地应急保障；响应多彩贵州旅游发展需求，组建山岳洞穴水域救援分队等力量南宫28，服务重大项目工程建成落地。二是保障地方发展大局建队伍。参照国家专业队建设模式，建成省级专业队伍16支1780人，保障地方经济社会发展大局。聚焦产业分布和安全风险，动态优化救援队伍分布，在铜仁、黔东南等非煤矿山集中区新建和派驻矿山救援队；针对北盘江流域安全风险，在黔西南新建水域专业救援队伍；适应燃气管道升级改造，组建省级天然气长输管道维抢队。三是适应区域救援需要建队伍。根据区域灾种结构，依托国家矿山救援六枝队、国家危化救援贵州磷化队建设省级区域救援中心，每年投入资金，努力打造就近调配、快速出动、有序救援的区域核心救援力量。
二、坚持规范化建设南宫28，完善职责明晰、运转高效的管理机制。一是注重细化日常管理机制。出台贵州省《应急救援队伍建设管理办法》等法规，压实主管部门、应急部门、依托单位、属地政府工作责任，将国家专业队全部纳入省级救援体系。制定《基层应急救援队伍规范化建设指引（试行）》，为基层队伍标准化建设提供清晰指导和“菜单式服务”。强化预警响应联动，分片包干向高风险区域靠前驻防，第一时间抢险救援。二是注重优化应急响应机制。坚持数字赋能，对救援队伍进行救援能力数字化评估，对223支队伍上图管理、精准调动。建立抢险救援车辆免费通行机制，依托统一信息平台，实现救援车辆“码”上管理通行。将应急指挥平台延伸至专业救援队伍，与省厅24小时视频互联互通。三是注重完善奖惩激励机制。制定《灾害事故应急救援队伍调派及补偿办法》，将补偿经费纳入省级预算，按2倍以上日平均工资结算。建立宣传典型制度，在应急管理报、贵州日报等媒体公开报道受表彰奖励的先进集体和个人，增强队伍职业荣誉感。
三、坚持多元化投入，凝聚多方协同、齐抓共管的建设合力。一是压实主体责任。以标准化考核为抓手，将企业投入作为考核重点指标，压实依托单位建设主体责任。将队伍建设纳入安全生产考核内容，督促依托单位持续加大队伍资金投入。发挥国资国企责任担当，带动国家矿山救援六枝队、国家危化救援贵州磷化队依托单位投入资金建设区域救援中心，队伍投入保障更加坚强有力。二是强化部门支持。应急、矿监、能源等部门共同出台硬措施，刚性落实煤矿救护队30分钟抵达服务矿井要求，出台《贵州省前置物资储备管理办法》，持续把性能先进、场景适用的省级装备前置到救援队伍，累计向12支省级专业队伍前置救援装备。将建强救援队伍写入政府工作报告，每年专项预算采购救援装备，支持救援队伍建设。三是加大社会投入。与高速集团、国铁集团建立队伍装备快速投送机制，与省内重工企业建立装备产能储备。将国家专业队建设纳入政企战略合作，推动队伍与辖区生产企业签订救援服务协议。指导队伍升级改造基础设施，承担安全生产和应急救援员职业资格培训任务，努力提高队伍自我“造血”能力。
四、坚持常态化练兵，开展实情实景、实兵实装的演训演练。一是以练为战砺尖兵。聚焦战斗力标准、紧贴实战化需求，打造“应急黔行”系列实战演训品牌，连续2年举办综合演练，拉动各级各类救援队伍上万人投入实战练兵，不断提升队伍协同作战、联合作战能力。二是比武竞赛强本领。联合矿监、红十字、人社等举办矿山救援技术竞赛、红十字应急救护大赛，促进各级各类救援队伍同场竞技、切磋交流，锻造一批装备精良、敢打必胜的救援铁军。三是技能培训促提升。坚持以实战为牵引，培训与实练相结合，先后举办危化南宫28、矿山、综合技能、业务骨干等救援能力提升省级培训班；投入资金支持500余名指战员参加应急救援员取证培训，持续提升“一专多能”救援技能。四是履职尽责保平安。针对基层救援短板，深入开展救援能力提升“百千万”行动，组织省内6支国家专业队出动700余次南宫28，为全省农业农村、社区和企业开展有限空间作业安全指导，提高“最先一公里”救援能力。2024年，全省安全生产救援队伍出动9760余次，抢救遇险人员1410余人，在舞阳河流域特大洪水中实现人员“零”死亡，在广西桂林洪灾、湖南排涝等跨省救援任务中有力保护人民群众生命财产安全。
原标题：《经验交流 以“四化”强队伍 以“实战”练精兵 奋力锻造安全生产救援主力军》
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